Le Gabon, Antoine Ntsimi et la libre circulation dans la Cémac

Le 22 mars dernier marquait un nouveau contrecoup dans la marche déjà cahoteuse de l’Afrique centrale sur la voie de l’intégration. Il s’agissait de la décision des autorités centrafricaines d’empêcher Antoine Ntsimi, président de la Commission de la Communauté économique et monétaire de l’Afrique centrale (CEMAC) de débarquer à Bangui, siège de cette organisation, de retour d’un voyage officiel.

Toute chose qui a suscité la réaction du Gabon qui, par le truchement de son ministère des Affaires étrangères, a marqué son étonnement. «Au regard des derniers évènements survenus au sein de la commission de la Communauté économique des États de l’Afrique centrale (Cémac), caractérisé par le refoulement le 06 mars 2012, du président de cette institution sous-régionale à l’aéroport international de Bangui, capitale abritant le siège de la Cémac, le ministère des Affaires étrangères, de la Coopération internationale, de la Francophonie chargé du Népad et de l’Intégration régionale, tient à marquer son étonnement devant cette situation», indique un communiqué daté du 27 mars.

Comment Antoine Ntsimi, fonctionnaire le plus gradé de la Cémac et dont la charge est précisément de mettre en œuvre la politique d’intégration, peut-il être déclaré persona non grata au siège de l’institution qu’il dirige ? Institution qui, ironie du sort, avait célébré cinq jours plus tôt sa quatrième journée sur le thème «La libre circulation dans l’espace Cémac».

Selon des sources concordantes, il semblerait qu’après un mandat de 4 années passées à la tête de la Commission de la Cémac, le Camerounais Antoine Ntsimi devait en principe passer la main à un centrafricain pour respecter le principe du turn-over. Malheureusement, il aurait refusé de céder son fauteuil, s’attirant ainsi les foudres du président centrafricain, François Bozizé.

On peut comprendre qu’il puisse avoir quelques malentendus dans le fonctionnement des organisations internationales et plus particulièrement de la Cémac. Pour autant, il existe des canaux appropriés, un arsenal juridique pour régler les différends. C’est dans ce cadre que le ministère gabonais des Affaires étrangères a invité «les parties à la sérénité indispensable au bon fonctionnement de notre institution commune», d’autant plus que ce litige n’honore pas la sous-région et porte atteinte à la libre circulation des personnes et des biens, l’une des recommandations de la charte de la Cémac.