Décentralisation au Gabon : un engagement de 28 ans en quête de réalisation

Alors que la décentralisation demeure un objectif non atteint depuis près de trois décennies au Gabon, le Comité technique se réunit à Libreville pour enfin concrétiser cette ambition longtemps différée. Sous les directives du ministre en charge de la Décentralisation et dans un contexte politique de transition, les travaux s’annoncent cruciaux pour transformer l’essai en une réalité tangible. L’objectif est de définir les modalités du transfert des compétences et des moyens de l’État aux collectivités locales : une réforme attendue depuis 28 ans.

Le ministre de l’Intérieur, Hermann Immongault ouvrant les travaux du comité technique de la décentralisation. © D.R

À l’heure où la décentralisation reste une promesse non tenue depuis 28 ans au Gabon, le Comité technique se réunit à l’hôtel de ville de Libreville, ce 26 au 29 février 2024 avec un objectif clair : faire en sorte que cette ambition devienne enfin une réalité palpable. Sous la houlette du ministre en charge de la Décentralisation, Hermann Immongault, les membres dudit comité ont entamé une discussion cruciale sur les moyens de rendre effective cette politique tant attendue.

Le Gabon va-t-il enfin concrétiser sa politique de décentralisation ? C’est le pari que s’est lancé le gouvernement de la transition, qui fustige le fait que la mise en œuvre de la décentralisation ne s’est, pour l’essentiel, limitée qu’à créer, sur l’ensemble du territoire, des collectivités locales administrées par des Conseils locaux élus. « Je vous instruis à cet effet de planifier la mise en œuvre du transfert des compétences sur deux périodes, savoir la période de la Transition et la période post-Transition », a déclaré le ministre de l’Intérieur, Hermann Immongault, lors de son discours d’ouverture des travaux, mettant l’accent sur la nécessité d’une approche progressive pour garantir le succès de la décentralisation.

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Le comité, composé de représentants des ministères concernés, des collectivités locales, dispose de quatre jours pour proposer un projet de plan de transfert des compétences et des moyens de l’État aux collectivités locales, un projet de chronogramme de transfert des compétences et des moyens de l’État aux collectivités locales et un projet de loi de programmation de transfert des compétences et des moyens de l’État aux collectivités locales. Ces documents devront être soumis à l’approbation du gouvernement, puis du Parlement, avant d’être mis en œuvre.

«Les présentes assises témoignent de la volonté du chef de l’État à travers le gouvernement de la transition, d’accélérer la cadence, en procédant à la restauration des institutions locales, par le renforcement des pouvoirs des Conseils locaux et l’accroissement de leurs ressources, gage de la performance du service public et l’amélioration des conditions de vie des populations», a déclaré l’adjoint 1 au délégué spécial de la Commune de Libreville, Joseph Landry Mavoungou Ndong Biteghe, exprimant sa profonde gratitude au président de la Transition, Brice Clotaire Oligui Nguema, pour l’opportunité historique qu’elle représente pour le pays.

Le secrétaire permanent du Comité technique de la décentralisation, Yongui Medoux, a quant à lui rappelé les fondements juridiques de la décentralisation au Gabon, soulignant l’importance de mettre en place les organes nécessaires pour sa mise en œuvre. «La loi organique n°001/2014 du 15 juin 2015 relative à la décentralisation en son article 3 définit la décentralisation comme étant le transfert des compétences et des moyens de l’État aux collectivités locales», a-t-il rappelé, soulignant la nécessité de passer à l’action après des décennies d’attente.

Ces assises marquent un tournant dans l’histoire du Gabon, où l’espoir de voir la décentralisation devenir une réalité prend enfin forme. Le pays s’engage dans une réforme historique, qui vise à renforcer son unité nationale, sa démocratie participative et son développement durable. C’est un nouveau souffle qui s’annonce pour le Gabon, qui se donne les moyens de franchir une étape décisive vers une gouvernance locale efficace et inclusive.