Psychologie | Deniers publics : Ceux «qui détournent les fonds publics souffrent de troubles de comportement»

La plupart des gestionnaires de fonds publics au Gabon finissent par les détourner pour leur enrichissement personnel. La pratique s’est tellement ancrée dans les modes de faire de l’administration que bien de fonctionnaires et une frange de l’opinion l’ont normalisée. Dans une interview accordée à l’hebdomadaire ‘’La Loupe’’, le 2 décembre, le psychologue du Travail, Tessa Moundjiegout, estime qu’il faut « mettre en place une cellule de crise qui va accompagner psychologiquement ces personnes ». Avec l’aimable autorisation de nos confrères, Gabonreview donne à lire ci-après l’intégralité de l’entretien.

Une chose taraude l’esprit de ceux qui volent les deniers publics : « je vais subir ma peine de 10 ou 15 ans de prison et après, je saurais quoi faire avec mon argent ». © D.R.

La Loupe : Au Gabon, pourquoi une personne nommée à un poste à responsabilité est-elle encline au détournement des deniers publics ?

Auteur d’une thèse de doctorat en Psychologie sur l’«Evaluation des attitudes au travail en fonction du climat d’organisation et des références culturelles», Tessa Moundjiegout est maître assistant au département Psychologie de l’Université Omar Bongo (UOB). © D.R.

Tessa Moundjiegout : Je vous remercie par avance de la tribune que vous m’accordez, pour vous donner l’approche psychologique de ce phénomène de détournement de deniers publics. La question que vous posez est fondamentale et profonde. Profonde parce que ce phénomène a atteint complètement les valeurs et les bonnes mœurs. Tout le monde est au courant que lorsque vous êtes nommé à un poste à responsabilité, vous avez la charge de gérer un budget. Ce budget, qui appartient au contribuable, doit servir à la réalisation de projets entrepris dans le but de veiller à l’épanouissement de la population. Alors, pourquoi une personne nommée à un poste à responsabilité va-t-elle accaparer ce budget, en croyant que celui-ci lui appartient ?

Sur le plan psychologique, lorsqu’une personne est en carence de quelque chose, elle développe plus tard des sentiments de revanche. Bien évidemment, cette personne, durant son processus d’attente ne tient qu’un seul discours : le jour où j’en aurai, je pense bien qu’ils entendront parler de moi. Aujourd’hui, nous ne sommes pas surpris de voir des pères et mères de famille détourner allégrement les deniers publics. Le problème est donc profond. Profond parce que certaines personnes ne pensaient jamais être au perchoir. Mais grâce à un effet de lobby ou une connaissance vous êtes bombardé à un poste à responsabilité, la première chose que vous vous dites est de savoir le nombre de temps que vous allez mettre à ce poste. Puisque les nominations sont éphémères, alors, elles se disent qu’il serait mieux de partir avec un souvenir. Du coup, elles se servent au lieu de servir. Ces personnes sont dans un mal-être pas possible. Vous ne pouvez pas comprendre les souffrances des uns et des autres.

Les causes de leurs agissements peuvent être multiples. S’agit-il de causes familiales, politiques, mystico-religieuses ? Tout cela est pratiquement à comprendre. Et pourquoi ne pas mener des études là-dessus, pour essayer de mettre au clair les motivations qui animent ces personnes. Il faudrait donc rechercher très loin, parce que ces personnes nommées sont parfois pieds et mains liés. Vous avez une redevance psychologique pour la personne qui vous a nommé à ce poste. Il faut mettre en place une forme de rétrocommission. C’est de cette manière que fonctionnent les arcanes du pouvoir. Mais est-ce que c’est le fait que nous avons été nommé à ce poste que nous allons vendre l’autre au diable ? Est-ce que, c’est parce que nous avons été nommé à ce poste que nous allons nous servir au lieu de servir la communauté ? Au sortir de là, qu’est-ce que l’histoire retiendra de nous ? C’est exactement ce type de questions que ces personnes doivent se poser.

Cette manière d’agir résulte-t-elle d’un problème de casting ou d’un manque de patriotisme ?

Cette question vaut la peine d’être posée. Le trente-cinquième président des Etats-Unis, John Fitzgerald Kennedy déclarait : « Ne demandez pas ce que votre pays peut faire pour vous. Demandez ce que vous pouvez faire pour votre pays ». Actuellement, le Gabonais ne se pose plus cette question tout simplement parce qu’il n’y a pas une forme de reconnaissance de l’effort accompli par plusieurs compatriotes.

Lorsque j’interroge certains Gabonais, chacun d’eux argue qu’il travaille pour plusieurs personnes. Autrement dit, chacun travaille, pour nourrir sa famille. Vous comprenez donc dans le discours de chacun le mal-être des Gabonais ? Il ne travaille pas pour lui-même, mais plutôt pour sa famille ? Il y a ainsi un déni du pays dans la mesure où chacun ne travaille pas pour la gloire de son pays. En un mot, la devise de chacun d’eux se résume en ces mots : « Je m’en fous éperdument du pays. Je travaille d’abord pour ma famille et pour moi-même ». Il y a comme une forme de désolidarisation, parce que les Gabonais ne se reconnaissent plus dans les valeurs qui sont inculquées.

Maintenant si vous voulez aborder le sujet des castings, je répondrai par non et oui, parce que nous nous inscrivons dans une forme d’ambivalence. Ambivalence parce que certaines personnes promues à ces postes ne les méritent pas. Il y a comme une forme d’incompatibilité, voire de parallélisme, entre le profil de la personne promue et la personne qui gère. En un mot, on ne tient pas compte du profil réel de chaque promu, étant donné que la promotion d’une personne à un poste à responsabilité, c’est une affaire d’amis, de connaissance, voire de lobby. L’administration publique gabonaise a perdu cette valeur au mérite. Autrefois, avant d’être nommé, par exemple, au poste de secrétaire général, c’était un parcours, voire un processus. Vous commencez au bas de l’échelle avant de viser le haut. Autrement dit, vous faites d’abord vos armes dans la maison, avant d’être promu secrétaire général.

Mais que constatons-nous aujourd’hui ? Tout simplement des promotions entre parents, amis et connaissances. Au point même qu’on vous met un imposteur tout simplement pour servir celui qui vous a mis là et non pour servir la Nation.

Emprisonner ces pères et mères de famille coupables de détournements des deniers publics et de corruption tous azimuts serait-il le moyen idéal, pour éradiquer ce phénomène qui n’a que trop duré ?

C’est vrai que l’on se demande comment on va gérer ce type de personnes. La prison est-elle le moyen idéal, pour les gérer ? Je dis que la prison n’est pas le moyen idéal. Lorsque ces personnes sont incarcérées, elles sont encore aux frais du contribuable. Je suggère que ces personnes habitées par les démons de la kleptomanie soient accompagnées d’abord sur le plan psychologique, pour essayer d’évaluer les motivations qui les amènent à détourner autant d’argent à des fins personnelles.

Il va donc falloir commencer à trouver les sources et tous les coupables. Et pourquoi ne pas arriver à neutraliser la chaîne, parce que si c’est juste un maillon qui est mis en prison, et que la chaîne poursuit son travail, cela veut dire qu’il y aura encore des personnes qui continueront à faire persévérer ce phénomène qui gangrène notre société et menace notre vivre-ensemble. En effet, si on arrive à neutraliser toute la chaîne, je pense que c’est tout le phénomène qui sera éradiqué. Vous allez me dire que lorsque vous êtes en prison, c’est-à-dire au Gros-Bouquet, vous n’avez plus de liberté. C’est vrai. Mais rendez-vous compte que quelqu’un à qui vous privez de tout, sans pour autant qu’il ne soit en prison, c’est quelqu’un que vous castrez psychologiquement. Lorsque vous mettez quelqu’un en prison, vous l’enlevez son pouvoir, toute sa liberté. Pensez-vous réellement que quelqu’un qui va en prison, tout en sachant qu’il a de l’argent caché quelque part va souffrir ? Pour ma part, pas du tout

Une chose taraude l’esprit de cette personne : « je vais subir ma peine de 10 ou 15 ans de prison et après, je saurais quoi faire avec mon argent ». Mais lorsque vous arrivez à la cerner, à comprendre ses motivations, vous parviendrez à faire en sorte qu’elle rende au moins les trois-quarts de la somme volée. Bien évidemment, cette somme rendue pourrait servir à la communauté. Au lieu d’être isolée, cette personne pourra être au service de la communauté, en militant, par exemple, dans des associations caritatives. C’est de cette manière que vous allez pouvoir changer la psychologie des citoyens. En les jetant en prison, vous ne savez pas exactement les monstres que vous créez plus tard. L’objectif est donc d’accompagner ces gens malades. Mais malades de quoi ?

C’est vrai que vous allez me dire qu’il faut quand même la prison. Mais est-ce que vous connaissez des personnes coupables de détournements des deniers publics qui sont déjà allées en prison et qui ont rendu l’argent volé ? Nous sommes dans une forme de mal-être. Le Gabonais souffre à tous les niveaux. Chaque mois, il n’arrive pas à joindre les deux bouts, à se faire soigner, à payer la cantine de ses enfants. L’école publique fait ce qu’elle peut, mais pas assez. C’est donc le privé qui prend le relais. Mais le privé, ce sont les sous. Bien évidemment, lorsqu’on n’en a pas et que l’on vous donne l’opportunité d’en avoir, vous vous servez au lieu de servir la communauté.

Tessa Moundjiegout, psychologue. © D.R.

Selon vous, l’objectif est donc d’accompagner ces gens malades. Mais de quoi souffrent-ils ?

Ce que je vous ai dit en amont, c’est que nous sommes dans un problème de carence. Quelqu’un vole, pour compenser un manque. La nomination n’est pas l’objet de la compétence. Ce n’est pas parce que je suis compétent que je suis nommé à un poste à responsabilité. La triste réalité c’est que les personnes sont nommées par relation, affinité, obédience… Ce phénomène ne doit pas nous étonner. De même, nous n’allons pas le comprendre ex nihilo. C’est-à-dire l’enlever de son contexte environnemental. Mais bien au contraire, il faudrait l’étudier dans son environnement et comprendre ce qu’il présente. En effet, il peut y avoir un lien avec son contexte environnemental, parce que nous pensons que le Gabonais côtoie le moderne et le traditionnel. Il y a des personnes qui appartiennent aux rites traditionnels où la recherche de pouvoir demande quelque chose en contrepartie.

Parfois la contrepartie serait du sang humain. Certaines réalités que nous observons dans le domaine public et qui vont constituer un champ d’études pour les psychologues du travail, c’est le rapport entre le fétiche et le travail. Le fétiche existe dans nos administrations.

Ces personnes sont en perte d’estime de soi. Lorsque votre estime de soi est largement négative, il faut donc aller à la recherche d’une forme d’assurance. Et ces personnes, qui consultent les marabouts, sont en quête d’une assurance.

Quelle conclusion, pour résumer ?

Lorsque ces personnes détournent les fonds publics, il y a forcément une traçabilité. La traçabilité peut être des investissements. Si la police fait son travail et arrive à découvrir des comptes cachés ou encore des entreprises fictives, on peut arriver à stopper les personnes à l’origine de ces investissements. Aujourd’hui, la majorité des ministères sont en location, l’Etat n’ayant pas de structures pour les accueillir, alors que plusieurs hauts dignitaires arrivent à construire plusieurs immeubles en un temps record.

Lorsque vous êtes exposé et que vous avez une famille, vous allez réfléchir à cinq fois, avant de commettre des impairs. Or, ce que nous constatons actuellement, c’est l’émergence et le déploiement du laxisme. La personne est en prison et on ne fait absolument rien du tout. Aucune activité dans l’intérêt général. Sa famille vit tranquillement, vu qu’elle bénéficie de cet argent qu’il a eu à laisser. Pour moi, ce n’est pas la bonne formule. La bonne formule, c’est arriver à mettre en place une cellule de crise qui va accompagner psychologiquement ces personnes qui souffrent de troubles de comportement.

Tessa Moundjiegout

Maître assistant au département Psychologie de l’Université Omar Bongo (UOB)